忘れていましたが、下記のサイトの設定もしていました。
https://dokuwiki.oreda.net/template/dokuwiki.html#styleini

こちらのサイトを参考にdokuwiki/conf/userall.cssを配置した。

/* ページ内段落行の高さ */
.dokuwiki .page p {line-height:1.5em;margin-top:.2em;margin-bottom:1em;}

/* ページ内見出し */
.dokuwiki .page h1 {line-height:1em;margin-top:.2em;margin-bottom:.2em;}
.dokuwiki .page h2 {line-height:1em;margin-top:.2em;margin-bottom:.2em;}
.dokuwiki .page h3 {line-height:1em;margin-top:.2em;margin-bottom:.2em;}
.dokuwiki .page h4 {line-height:1em;margin-top:.2em;margin-bottom:.2em;}
.dokuwiki .page h5 {line-height:1em;margin-top:.2em;margin-bottom:.2em;}
.dokuwiki .page h6 {line-height:1em;margin-top:.2em;margin-bottom:.2em;}